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甘肃省教育厅开展“联村联户、为民富民”行动实施方案(试行)
来源:收集 点击数:10691次 更新时间:2012-03-28 15:44:31

 

甘肃省教育厅开展“联村联户、为民富民”行动实施方案(试行)
 

机关各处室,厅直各单位:

    省委决定,从2012年开始在全省广泛深入持久地开展以单

    位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。根据《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》(甘发[2012]4号)精神和全省动员大会的部署要求,为把厅系统的工作任务落到实处,使工作见到实效,结合实际,特制定如下实施方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以联村联户为载体,以为民富民为目的,不断增强服务群众的宗旨意识,保持党的优良传统,进一步转变和改进工作作风,切实解决基层群众的实际困难,努力提升厅系统干部的工作能力,积极推进社会主义新农村建设,为加快实现全面建设小康社会而不懈奋斗。

    二、主要任务

    ; (一)宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和省委省政府的重大决策部署,指导、协调、督促中央和省委省政府决策部署得到深入贯彻落实。

    (二)反映民意。认真听取群众意愿和诉求,了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议,反映群众的各种呼声,并提出解决问题的建议。

    (三)促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜,有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息和招商弓l资等方面的服务,提高增收致富能力。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因,找准脱贫路子。

    (四)疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释,协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新方法。

    (五)强基固本。指导基层加强党建工作,健全组织体系,完善工作制度,落实党建工作责任制,提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

    (六)推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法,以多种方式宣传推广,充分发挥典型引领、示范和带动作用。

    三、参与范围和工作方式

    (一)参与范围

    教育厅机关、厅直属32个事业单位联系贫困村。上述单位中除教师、工人之外的所有干部分别联系特困户,其他个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动的在教育厅双联办统一组织协调下进行。

    (二)联系对象

    根据省“联村联户、为民富民”协调推进领导小组的统一安排,教育厅机关及厅直单位的干部联系19个县(区)内22个村的特困户(任务分配表附后)。

    (三)联系方法

    采用厅级干部、机关处(室)和厅直单位“三位一体”的联系方法,即1位厅级干部、l个机关处(室)和1至2个厅直单位共同联系一个贫困村。厅级干部每人联系特困家庭不少于3户,县处级干部每人联系不少于2户,其他干部每人联系不少于1户。处(室)、单位联系贫困村由处(室)、单位和对应县区主动联系,协商确定联系村名单;干部联系特困户由所在处(室)、单位衔接相应的乡(镇)、村统一确定。

    “联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行,保持全年联系工作不中断。联系特困户的干部因工作变动等特殊原因不能履职时,由联系处(室)、单位确定新的接替人选。要保证工作的连续性,不实现全面小康目标不脱钩。

    四、组织领导和工作要求

    教育厅成立厅系统“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组,由厅长任组长,其他厅级干部任副组长,成员由机关各处(室)主要负责同志组成。领导小组下设办公室,负责日常协调工作。

    “联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程,既是“十二五”期间的一项重要工作,也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是:

    (一)切实加强领导。机关各处(室)和厅直各单位要按照省委和教育厅的统一部署,把这项工作摆上重要议事日程,认真组织,精心安排,全力推进。各处(室)主要负责人任组长,厅直单位主要领导为副组长,一定要把这项工作紧紧抓在手上,亲自督促检查,亲自推动落实,确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

    (二)统筹安排部署。各处(室)、各单位要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求,制定具体实施方案,列出年度工作进度,组织干部分批进村入户。同时把开展这项行动同做好日常工作、推动教育科学发展结合起来,同推动教育公平、促进教育均衡、巩固“两基”成果结合起来,同加强信访下访工作、维护基层广大师生合法权益结合起来,同培养锻炼干部、提升群众工作能力结合起来,做到科学统筹、合理安排,共同推进、协调发展。

    (三)严明纪律要求。各处(室)和各单位原则上一年进村不少于4次,累计时间不少于1个月;每位干部一年入户不少于2次,累计时间不少于1周。要轻车简从,严禁层层陪同,严禁收受礼品;进村入户干部原则上吃住在村里,村里确有困难的可联系乡(镇)统一安排食宿,费用自理,不得增加基层和群众负担,厅机关和各单位要为各自派出人员提供必要条件;要尊重当地风俗习惯,尊重群众发展意愿,尊重地方组织领导,不得包办代替基层组织的正常工作。对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决,单位和个人解决不了的问题,要全面、准确、及时地向当地党委、政府、有关部门和教育厅双联办反映,并做好跟进协调工作。及时将进村入户进展情况向厅双联办报告。

    (四)广泛深入宣传。省电教中心要在甘肃教育信息网站开辟专栏,教育在线栏目要跟踪报道。教育社要在报刊上开设专题,其它单位也要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型,要及时发现,认真总结,大力宣传推广,为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

    (五)强化督促考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为对各处(室)和各单位工作督查的重点,作为领导班子和干部考核的重要内容。教育厅双联办要根据省委双联办制定的考核办法,对工作成效明显的处(室)、单位和个人进行表彰,对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评,限期整改。

    开展“联村联户、为民富民”行动,是省委作出的重大决策,是今后一个时期的一项重要任务。厅机关全体干部和厅直属单位领导干部要立即行动起来,积极主动地到基层去、到农村去、到贫困群众中去,真心诚意地解难题、办实事,在联系群众中增进群众感情,在新一轮扶贫攻坚的实践中砥砺意志品质,在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力,团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富,为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出积极贡献。

    

                                                                           二O一二年二月二十四日

 

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